美国总统大选 不会影响美国生子落地国籍
随着今年11月底的美国大选越来越近,试图重返白宫的特朗普放出风声,一旦成功当选,就不再准许在美国出生的婴儿自动获取美国公民权。消息一出,引发了美国两党的新一轮口水战,法律界人士更直言“取消出生地公民权”根本不可能实现。
美国宪法第十四修正案第一款规定:“所有在合众国出生或归化合众国并受其管辖的人,都是合众国的和他们居住州的公民。”这就是通常所说的“美国出生地公民权”的宪法依据,特朗普即使成功当选总统,基于美国“三权分立”的原则,总统也无权以行政命令取消宪法条款。
即使特朗普一意孤行,推动在立法层面取消宪法第十四修正案第一款,也完全不可能。从1789年美国宪法通过批准生效至今,将近11000条宪法修正案被提出,最后只有27条最终成为美国宪法的一部分。修正案在生效之前,须经国会参众两院的2/3表决通过,除非共和党与民主党达成高度共识,否则任何新增和取消宪法修正案的表决根本不会通过。
目前,美国众议院总共有433个席位,共和党有221个席位,民主党有212个席位。参议院共有100个席位,两党各占50席。特朗普所在的共和党在参众两院都没有达到2/3的多数,根本不可能修改和取消宪法第十四修正案第一款。
据统计,自1922年中期选举以来,在100多年的时间里,共和党和民主党从未同时在参众两院里单独占据超过2/3的席位。任何涉及宪法修正案的表决,除非两党达成高度的一致,才有可能通过。一直以来,新移民都是民主党的基本盘,为了吸引选票,民主党绝对不会同意取消宪法第十四修正案第一款的“出生地公民权”。
本质上来说,特朗普放话取消落地生政策,并借助媒体推波助澜,只不过是一种大选前的策略,根本不可能成功。美国华裔律师刘龙珠表示,特朗普的宣传没有实际的意义,只具有象征性的意义,他在移民问题上表明立场,目的是为了吸引保守派选民的支持,争取共和党的选票。
正是有美国宪法的保障,赴美生子拿到美国国籍,完全是合法合规。洛杉矶政府在2015年3月就公开表示,欢迎海外游客来当地生孩子,只要付清医疗费用,不增加当地政府的负担,都会受到欢迎。
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